Hoofdstuk 2. De uitvoering van het project
2A Resultaten oorspronkelijke doelstellingen
Algemene doelstelling project
Betere woonomstandigheden voor 20 huishoudens van Handeni/Kilindi in 2013 en beter inkomen van 900 mensen (10%) .
Algemeen project resultaat
In 2010 zijn 19 huizen voor 19 families gebouwd (een totaal 126 begunstigden). 410 boeren zijn getraind in milieubescherming en 397 mensen zijn getraind in inkomen genererende activiteiten. 120 boeren hebben hun productiviteit aanzienlijk verbeterd, dat zijn naar schatting 820 mensen (9%).
Hieronder volgen de beoogde doelstellingen voor 2010 en de daarbij behorende behaalde resultaten:
Resultaat 1: Betere woonomstandigheden
In totaal zijn er 19 huizen gebouwd voor 19 huishoudens. Het gaat hier om in totaal 126 begunstigden in de dorpen Kwabaya, Kibaya en Kwenjugo Magharibi. Doel was 20 woningen.
Resultaat 2: Vergroten van voedselzekerheid en van het inkomen per huishouden
410 boeren uit 5 dorpen (Kwamasaka, Kwabaya, Kilimilang’ombe, Konje and Malezi) hebben training ontvangen in verschillende duurzame landbouwtechnieken. 15 van deze boeren zijn getraind om als para-professionals aan de slag te gaan in hun eigen dorpen. De eerste resultaten zijn bemoedigend; de productiviteit per hectare is tot 900 kg (maïs) gegroeid voor bijna 120 boeren. Voorheen werd zaad nogal willekeurig over het land uitgestrooid (“broadcasting method”) en nu wordt het land eerst omgeploegd en het zaad in rijen gepland. Daarenboven hebben 38 boeren in totaal 140 nieuwe bomen op hun land gepland en bestaande bomen beter beschermd als onderdeel van het agrobosbouw programma.
397 boeren, waaronder 15 para-professionals zijn getraind in verbeterde kippenproductie. Zij dienden als model boeren maar eveneens als verander agenten om andere leden van de gemeenschap te mobiliseren. Aan het eind van 2010 hadden 197 boeren zo’n 8000 kippen gevaccineerd tegen drie bekende ziekten (New Castle, Fowl pox en Gumboro). 21 boeren hebben verbeterde kippenhokken gebouwd.
3 ondersteuningsgroepen van 63 leden en 334 andere mensen zijn geformeerd en getraind in ondernemingsvaardigheden en ingeschreven bij het Village Community Bank (VICOBA) programma. Deze verschaft technische ondersteuning en fondsen aan de dorpelingen (micro-krediet) die weer door de nationale overheid van Tanzania ter beschikking zijn gesteld. Verder werden de boeren ondersteund met 100 verbeterde hanen (voor 100 boeren), 900 kg maïs zaad (80 boeren), 63 kg bonen zaad (23 boeren) en 50 kg sesam zaad (16 boeren).
Boeren werden bewust gemaakt van en getraind in het belang van deelname aan handelsgewassen. Binnen het project gebied is de verbouw van de volgende handelsgewassen van start gegaan: 79 boeren verbouwden 150 hectaren cassave, 22 boeren verbouwden zonnebloemen en 87 boeren verbouwden bananen en 11 boeren verbouwden struikerwten.
Resultaat 3: Vergroten van kennis over gezondheid en sanitaire voorzieningen
Van de 20 latrines die gepland waren zijn er 19 gebouwd ten dienste van 126 begunstigden. Er zijn voor drie dorpen trainingen gegeven op het gebied van gezondheid en sanitaire voorzieningen. Vervolgens is er een gezondheidsinspectie gehouden door lokale gezondheidsmedewerkers. Zij stelden vast dat 80 huishoudens de beschikking hebben over een toilet, 40 huishoudens hebben hun huizen ontdaan van struikgewas, 30 huishoudens hebben afvalbakken, 15 huishoudens gebruiken schoon water en leggen een reserve aan voor momenten waarop er geen stromend water beschikbaar is. Het merendeel van de bevolking in het onderhavige gebied gebruikt echter geen schoon drink water (door gebrek aan betrouwbaar schoon water in de Handeni omgeving).
Resultaat 4: Vergroten van kennis over de preventie van hiv/aids
21 gemeentelijke gezondheidsmedewerkers en 60 schoolkinderen van twee basisscholen en twee middelbare scholen zijn getraind in HIV/AIDS bewustwording en preventie. Daarnaast zijn er 4 open bijeenkomsten georganiseerd in de drie dorpen met als doel bewustwording en preventie van HIV/AIDS.
Resultaat 5: Vergroten van het netwerk van maatschappelijke organisaties
De partner organisatie heeft bewust de samenwerking gezocht met de nationale overheid op verschillende sleutelgebieden waaronder het mobiliseren van de dorpsgemeenschap en het vaststellen welke begunstigden voor een huis in aanmerking zouden komen. De nationale overheid heeft hier positief op gereageerd door te voorzien in de benodigde technische expertise (landbouw, gezondheidstraining en bouwactiviteiten) en te faciliteren in de aanvraag en het gebruik van diesel aangedreven hydra foam machine. De project organisatie werkte ook samen met VICOBA en de begunstigden waardoor zij nu makkelijk leningen kan beoordelen.
De begunstigden zijn direct betrokken geweest bij dagelijkse projectwerkzaamheden maar ook door feed-back sessies in de vorm van project dorpsbijeenkomsten met lokale overheidsleiders, het lokale project management comité en de partner organisatie. Het lokale project management comité heeft regelmatig de voortgang van het project besproken; zowel bedreigingen als de behaalde resultaten zijn onderwerp van gesprek geweest. Alle leerervaringen zijn verwerkt in het 2011 project jaarplan.
Het Voedsel voor Werk programma waarin niet van te voren in was voorzien (zie 2B) heeft alle relevante stakeholders van dit project, waaronder de lokale en nationale overheid, het project management comité, de partner organisatie als de lokale bevolking, nog eens dichter bij elkaar gebracht.
2B Afwijkingen in de activiteiten
Inflatie. De hoge inflatie was er debet aan dat er maar 19 van de geplande 20 woningen gerealiseerd konden worden. Voor de 20ste woning waren al wel gedeeltelijk materialen ingekocht. De partner organisatie zal nu lokaal fondsen proberen te werven om het laatste huis alsnog af te kunnen maken.
Type baksteen. Oorspronkelijk zouden alle 20 huizen en latrines van “hydra foam/inter lock” blokken gebouwd worden. Er zijn echter slechts 3 huizen van dit materiaal gebouwd. De overige 16 zijn gebouwd van “gebrande klei” baksteen. De “hydra foam/inter lock” blokken hebben meer tijd, meer arbeidsvaardigheden en meer geld nodig. Hoewel het gemeente bestuur het project voorzag van een hydra vorm machine bleek het toch te duur gegeven het budget zouden overschrijden.
Waterschaarste. Hydra gevormde stenen hebben veel water nodig om gemakt te worden. Water is echter een schaars goed in Handeni. De begunstigden moesten daarom meer tijd (en dus kosten) besteden aan het zoeken naar water zowel voor privé als zakelijke doeleinden.
Benodigde arbeid. De fabricage van hydra gevormde bakstenen vraagt een grotere arbeids inspanning. Men moet kleigrond opgraven, deze pletten, zeven en samenpersen met vermengt cement.
Honger. Veel dorpsgemeenschappen hebben begin 2010 behoorlijke hongersnood gekend. Dit had impact op de kwaliteit, effectiviteit en consistente inzet van arbeid vanuit de dorpsgemeenschap. De partner organisatie heeft fondsen kunnen binnenhalen en een voedselhulpprogramma “Voedsel voor Werk” opgezet om de nadelige effecten van de hongersnood te mitigeren. 87 ton aan maïsmeel en 17 ton bonen werden geleverd om de hongersnood te verzachten.
2C Tijdsplanning
Behoudens de maanden van de hongersnood is de planning van de activiteiten volgens plan verlopen.
3. Knelpunten betreffende de uitvoering van het project
De knelpunten in de uitvoering van het project staan beschreven onder 2B.
4. Wijze van evaluatie
4A. De evaluatie
Door de bouw van 19 nieuwe huizen met 19 nieuwe latrines is de levensstandaard van 126 gezinsleden aanmerkelijk verbeterd. Deze mensen hoeven niet langer op zoek te gaan naar onderdak en voor extreme weersomstandigheden te schuilen.
De training in duurzame landbouw en kippenproductie heeft de boeren met voldoende kennis en kunde toegerust om hun agrarische productie, grondbehoud, gemengde landbouw, kippen productie en termen van kwantiteit en kwaliteit te verbeteren.
Getrainde para-professionals hebben aan de verbeterde landbouw productie bijgedragen door de dorpsgemeenschap van meer vakbekwame arbeiders te voorzien die kennis op vrijwillige basis kunnen delen.
De micro-krediet gerelateerd programma’s zullen naar verwachting bijdragen aan hogere inkomens van huishoudens en zullen daarmee bijdragen aan een duurzamere ontwikkeling. Daartoe zijn er ook strategische samenwerkingsprogramma opgezet met de nationale overheid en lokale en internationale NGO’s zoals de VICOBA.
De dorpsgemeenschappen stonden er niet direct voor open om bepaalde burgers actief te ondersteunen. Een goede samenwerking tussen de lokale overheid, het lokale project management comité en de bewoners was nodig om te komen tot een selectie van welke begunstigden in aanmerking zouden komen voor de bouw van een woning en constructie activiteiten.
Extreme leefomstandigheden zoals gebrek aan voedsel, vooral in het begin van het jaar dreigden de deelname van de dorpsgemeenschappen te frustreren. Het Voedsel voor Werk programma (zie ook 2B) heeft dit redelijk weten te ondervangen.
Het ontwikkelingsprogramma heeft voortdurend de deelname van zowel vrouwen als mannen aangemoedigd op alle onderdelen van het project. De selectie van trainingskandidaten, groepen voor inkomens genererende activiteiten en wie in aanmerking zou komen voor nieuwe behuizing werd niet gedreven door enige vorm van gender discriminatie toe te passen. Dit heeft bijgedragen aan een gevoel van gender gelijkheid, ook wanneer het gaat om het bezit van vastgoed.
Bijstellingen via tussentijdse evaluatie
Zie 2 B.
5. Follow-up
5A. Follow-up activiteiten
Het is belangrijk dat de lokale gemeenschappen van Handeni en Kilindi in de komende jaren ondersteund blijven met toezicht, training en advies naast de nodige fondsen om een blijvende en gemotiveerde bijdrage aan de lange termijn doelstellingen te kunnen blijven leveren. Anders is de kans groot dat de bevolking terugvalt in hun traditionele manier van leven. Het gaat hier zowel om gezondheid, hygiëne, als onderhoud aan de gebouwde sanitaire voorzieningen (latrines) maar ook om de nieuw toegepaste landbouwmethodes en technieken. Een hogere productiviteit zal de levensstandaard zeer ten goede kunnen komen.
5B. Haalbaarheid lange termijndoelstellingen
Het programma duurt nog vier jaar. Afgelopen jaar zijn 410 boeren getraind op het gebied van milieubescherming. De doelstelling om uiteindelijk 4500 mensen te trainen lijkt daarmee haalbaar. In 2010 zijn 140 bomen gepland. Wil men de doelstelling van 10.000 bomen in 5 jaar tijd realiseren dan zal hier de komende jaren een duidelijk grotere inspanning voor geleverd moeten worden.
Het behoud van de ecologische omgeving is sterk verbonden met de resultaten van zowel de training als de boombeplanting.
6. Reflectie van de eigen organisatie
Door de onder 2B genoemde oorzaken, waaronder een hongersnood, zijn de huizen uiteindelijk van een iets mindere kwaliteit opgeleverd dan oorspronkelijk beoogd. Verder zijn er geen problemen geweest bij het verloop van de projectactiviteiten.
In het kader van het capaciteitsopbouwprogramma van Dorcas heeft de partner in 2010 training gehad op gebied van human resource management en financieel management (het opstellen van een project budget, het vervaardigen van jaarrapportages. Ook is er coaching geweest op gebied van de uitvoering van evaluaties. De partner wordt voorts aangemoedigd om meer netwerken aan te gaan en haar fondsenwervende activiteiten te uit te breiden.
